Essentie

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Essentie

We willen als organisatie in control zijn en blijven zodat we met de samenleving bestuurlijke ambities kunnen realiseren.

Bij de Koersnota hebben wij u aan de hand van een omgevingsanalyse een schets gegeven van de ontwikkelingen die wij de komende jaren op ons af zien komen. Deze analyse maakt het wederom duidelijk: om samen te kunnen blijven werken aan die vitale gemeente Oirschot, moeten er keuzes gemaakt worden. We kunnen niet alles, en al zeker niet alles tegelijk. Omdat de financiële middelen niet oneindig zijn, maar ook omdat onze ambtelijke organisatie haar grenzen kent. In 2024 is de keuze gemaakt om te investeren in het zijn én blijven van een aantrekkelijke werkgever en een krachtige samenwerkingspartner, die de basis op orde heeft en daarmee een goede dienstverlening voor haar inwoners en bedrijven borgt. Daaraan werken is een traject van meerdere jaren en in 2025 gaan we hier dan ook mee verder. In de ambities en activiteiten hierna geven wij meer concreet aan welke stappen wij komend jaar zullen ondernemen om de basis van de organisatie verder op orde te krijgen.

Ambitie 1. De organisatie: klaar voor de toekomst

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Ambitie 1. De organisatie: klaar voor de toekomst

We zijn een organisatie die staat voor de belangen van bestuur en inwoners.

Activiteit 1.1. Regionale samenwerking

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Activiteit 1.1. Regionale samenwerking

In 2025 werken we verder aan de verkenning van de bestuurlijke samenwerking als vervolg op het raadsbesluit evaluatie netwerksamenwerking van 20 juni 2023. Dat betekent dat wij met één partnergemeente een vorm van vergaande en formele ambtelijke krachtenbundeling zullen verkennen waarbij een bestuurlijke fusie het onlosmakelijke en gedeelde perspectief tussen de samenwerkende gemeenten moet zijn. Deze verkenning vindt plaats met buurgemeente Best.

Het vervolg in 2025 is onder voorbehoud van de besluitvorming in kwartaal 3 en 4 van 2024. Eerst is in Best besluitvorming (gono go moment) op basis van de conclusies van de quickscan die in Best is uitgevoerd. Kiest Best voor een no go, dan is 2025 gericht op heroriënteren van de bestuurlijke samenwerking in lijn met het eerdergenoemde besluit over netwerksamenwerking.
Als Best kiest voor een go, dan vindt in het vierde kwartaal van 2024 besluitvorming plaats in Oirschot en Best over een initiatiefvoorstel van beide gemeenteraden. Met het initiatiefvoorstel geven de raden dan richting aan het proces van verkenning van de bestuurlijke samenwerking ter voorbereiding op het formele spoor van bestuurlijke samenwerking. Beide momenten van besluitvorming bepalen de richting van de activiteiten in 2025. Concreet gaan we in 2025 in ieder geval aan de slag met de verdere verkenning en (vervolg) onderzoek naar bestuurlijke samenwerking, met aandacht voor communicatie en participatie.

Groen

Op 1 juli hebben de gemeenteraden van Best en Oirschot het principebesluit reguliere herindeling Best-Oirschot genomen. De streefdatum voor de herindeling is 1 januari 2028. Op basis van dit besluit is de fase Herindelingsontwerp opgestart. In deze fase zijn we gestart met 3 sporen: 1) herindelingsontwerp, 2) personele waarborgen en 3) impactanalyse GRSK. Op 2 december 2025 is besluitvorming over het herindelingsontwerp voorzien in de gemeenteraden. Daarmee ronden we spoor 1 af. De sporen 2 en 3 lopen door in Q1 van 2026. 

Activiteit 1.2. HR-management

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Activiteit 1.2. HR-management

In 2024 hebben we met een forse vernieuwing van ons HR-team te maken gehad. Het positieve hieraan is dat er nieuwe gedachten zijn over bestaande werkprocessen. Dat leidt er onder andere toe dat er wijzigingen zijn geweest in de wervingsstrategie, wat tot positieve resultaten leidt en we op vacatures meer kandidaten krijgen. Het leidt er aan de andere kant ook toe dat volledig nieuw beleid langzaam tot stand komt en dat geplande verbeterslagen die meer zijn dan een quick-win, op zich laten wachten. Grote ontwikkelingen die belangrijk zijn voor de organisatie hebben in 2024 wel plaatsgevonden, zoals het medewerker ontwikkelingstraject en de inzet op eigenaarschap op duurzame inzetbaarheid. In 2025 gaan we hierop voortborduren door een collectief vervolgtraject te bieden, of maatwerk voor individuen. De precieze behoefte wordt bepaald richting het einde van de huidige trajecten. In 2025 volgt daarnaast de uitrol van HR-21, het nieuwe functiewaarderingssysteem.

Groen

In Q4 van 2025 worden de eerste organisatiebrede opleidingen gegeven. De implementatie van HR-21 loopt op schema. De financiële consequenties zijn inmiddels ook helder en meegenomen in de begroting voor 2026.

Beloningsbeleid

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Beloningsbeleid

Het herijken van ons beloningsbeleid zal in de tweede helft van 2025 opgepakt worden, na een uitrol van HR-21 in de eerste helft van dat jaar. Pas na de uitrol van HR-21, is het opportuun om te werken aan de secundaire arbeidsvoorwaarden.

Groen

Zoals gemeld in de eerste bestuursrapportage, is dit actiepunt verplaatst naar 2026. 

Strategische personeelsplanning

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Strategische personeelsplanning

Het werk verandert onder meer door verdergaande digitalisering en door nieuwe wetgeving zoals de Omgevingswet. Het is van belang continu de doorvertaling te maken naar wat dit betekent voor onze organisatie en onze medewerkers. We zien nu al dat een deel van de taken, in het bijzonder administratieve taken, zal verdwijnen of veranderen als gevolg van digitalisering en robotisering.
Aan de andere kant zien we behoefte ontstaan aan nieuwe competenties en vaardigheden zoals op het gebied van data gedreven werken en inwonerparticipatie. De centrale vraag hierbij is: sluiten de medewerkers met hun opleiding, ervaring en competenties aan op de veranderende opgaven? En zo nee, hoe kunnen we daar dan vorm aan geven. In 2024 is een eerste analyse gedaan en in 2025 wordt strategische personeelsplanning onderdeel gemaakt van de basiswerkzaamheden van
de teammanagers. De cyclische gesprekken hierover zullen we gebruiken voor capaciteitsplanning, opleiding en omscholing van medewerkers en voor gerichte arbeidsmarktbenadering voor schaarse functiegroepen. De livegang van het nieuwe financieel systeem in 2025 en de eerste concrete resultaten van het programma digitaal samenwerken (onder andere zaakgericht werken), kunnen leiden tot concrete ontwikkelingen op het vlak van strategische personeelsplanning in 2025.

Groen

We zijn in 2025 gestart met de eerste sessies rondom strategisch personeelsplanning waarin inzichtelijk wordt gemaakt wat de invloed is van de veranderende omgeving op de rollen binnen de gemeente Oirschot. Op dit moment zijn ook de gap-analyses gedaan en in het laatste kwartaal volgt een totaalanalyse over de organisatie. Daaruit volgen actiepunten die we in 2026 kunnen gebruiken voor de juiste focus in onze HR werkzaamheden. 

Arbeidsmarktpositie en aantrekkelijk werkgeverschap

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Arbeidsmarktpositie en aantrekkelijk werkgeverschap

Ondanks de stappen die de organisatie de afgelopen jaren heeft gezet richting een stevige en toekomstbestendige organisatie blijven we uitdagingen houden op het gebied van personeel. Een van de oorzaken is de overspannen arbeidsmarkt. Gevolg is dat een groot deel van het personeelsbestand bestaat uit ingehuurde krachten, met alle risico’s die dat met zich meebrengt voor de continuïteit, de borging van kennis en de werkdruk door het inwerken en begeleiden van
vast personeel. We zijn gestart met het veranderen van ons werving- en selectieproces om daarmee meer mensen op de arbeidsmarkt te kunnen vinden en binden. Met gebruikmaking van wat anderen al onderzocht of bedacht hebben, willen we een doelgroep gerichte aanpak ontwikkelen. Belangrijk daarbij is om de zogenaamde “unique sellingpoints” van de gemeente Oirschot goed aan het voetlicht te brengen.

De jongere generatie hecht veel waarde aan een goede balans tussen werk en privé. Voor deze generatie is een fijne moderne werkomgeving die hybride werken faciliteert heel belangrijk.
De resultaten van het onderzoek naar de staat van het gebouw in 2024 heeft de geplande bouwkundige aanpassingen en nieuwe aankleding on hold gezet. In 2025 verwachten we verdere concrete stappen te kunnen nemen, afhankelijk van besluitvorming in 2024. Dit zal tot extra middelen leiden, welke tezamen met een begrotingswijziging in december 2024 of januari 2025 verwerkt kunnen worden.

Groen

In het derde kwartaal van 2025 zien we een positieve trend in onze belangrijkste HR-indicatoren. Het gemiddeld verzuim was tussen kwartaal 1 en kwartaal 2 gedaald met 4%. Deze lijn hebben we vast weten te houden en het verzuim is met nog een half procent gedaald. Daarmee zitten we nu onder het landelijk gemiddelde. De jaarcijfers zullen naar waarschijnlijkheid nog iets stijgen, omdat het vierde kwartaal gemiddeld een hoger verzuimcijfer kent.  Daarnaast zijn er tot nu toe in 2025 27 medewerkers in dienst gekomen, en 18 medewerkers uitgestroomd. 

Ambitie 2: de basis op orde.

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Ambitie 2: de basis op orde.

Het is al eerder gezegd, we moeten investeren in onze organisatie en de basis op orde brengen. Enerzijds om die weerbare en wendbare organisatie te zijn en te blijven die onze inwoners en ondernemers optimaal van dienst is. Anderzijds omdat we een aantrekkelijke werkgever willen zijn en nieuwe medewerkers willen aantrekken, boeien en binden. Maar ook omdat we een krachtige samenwerkingspartner willen zijn, die samenwerkt vanuit kracht, om zo regie en zeggenschap te behouden. In de begroting 2024 is fors ingezet om de basis op orde te brengen. De formatie is op meerdere plekken uitgebreid om te professionaliseren en om beter te gaan voldoen aan wet- en regelgeving. Ook in 2025 en de jaren daarna zullen we keihard moeten werken om de basis verder op orde te krijgen.

Grijs

Activiteit 2.1. Verbeteren financiële functie

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Activiteit 2.1. Verbeteren financiële functie

Het op orde krijgen van de financiële administratie en processen heeft hoge prioriteit. Dit combineren we met de implementatie van het nieuwe financieel systeem. Dit zal per 1 januari 2025 operationeel zijn. We hebben parallel aan de implementatie het rekeningschema vereenvoudigd, het aantal budgetbeheerders teruggebracht en werken aan professionalisering van budgetbeheerders, financieel adviseurs en applicatiebeheerders. In de loop van 2025 zullen wij hiervan de eerste vruchten kunnen plukken. Het opschonen van de administratie in combinatie met de herinrichting van de P&C cyclus en het herijken van financiële uitgangspunten heeft overigens ook de nodige budgettaire gevolgen gehad. Deze gevolgen zijn meegenomen in de meerjarige begroting en verbijzonderd in het hoofdstuk “Ontwikkeling meerjarig begrotings saldo”.
Een volgende stap in de verbetering van de financiële functie is de aanschaf van software om het proces van plannen en verantwoorden eenvoudiger en beter te ondersteunen, om beleidsdocumenten gezamenlijk en online te maken en te beheren. Dit staat op de rol voor het eerste en tweede kwartaal 2025. Doel is om de eerste bestuursrapportage 2025 op te stellen met behulp van deze software die dan direct gekoppeld zal zijn aan het financieel systeem. Dit maakt de totstandkoming van de P&C producten vele malen eenvoudiger, minder arbeidsintensief en minder foutgevoelig.

Oranje

Met nog een laatste kwartaal te gaan zijn er nog punten op te pakken in relatie tot het financiële systeem, maar er zijn al grote stappen gezet. Nog niet alles werkt zoals we dat idealiter zouden zien, maar dit zijn issues waarvan we verwachten dat we die in 2025 nog kunnen oplossen. Evenwel gaat dit tot budgetoverschrijding leiden in 2025.

Tegelijkertijd is er ook invulling gevonden voor vacatures op de financiële afdeling en gaat in het vierde kwartaal van 2025 de laatste vacature open. Hiermee verwachten we vanaf 2026 te kunnen bouwen aan een stabiel team op deze cruciale afdeling. 

Activiteit 2.2. Verbetering digitale Informatievoorziening

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Activiteit 2.2. Verbetering digitale Informatievoorziening

De samenleving digitaliseert steeds meer en er is een groeiende vraag naar een open en transparante overheid. Ook de manier waarop ons klant contact met de overheid is veranderd.
De burger verwacht altijd een goede dienstverlening en kiest daarbij zelf het kanaal. Dat kan de balie, de telefoon, een brief, een e-mail, via de website, via apps of via social media zijn.
Ook wet- en regelgeving, maatschappelijke en technologische vraagstukken, landelijke programma’s en interne ontwikkelingen geven richting aan onze (online)dienstverlening, bedrijfsvoering en aan onze manier van digitaal werken.

We digitaliseren aan de voorkant onder andere met e-diensten, geautomatiseerde webformulieren, nieuwe websites, het digitaal stelsel overheid en noem maar op. We doen dit omdat we het graag willen, voor onze klanten én voor onszelf én omdat de samenleving daar om vraagt en wet- en regelgeving het min of meer vereist. Het digitaliseren van de voorkant is echter niet voldoende.
Ook de behandeling (middenstuk) en archivering (achterkant) zal gedigitaliseerd moeten worden. Dit geven wij vorm door digitaal samen te werken. Concreet is er een programma Digitaal Samenwerken opgezet waarin een aantal projecten is ondergebracht zoals technische inrichting en verdere ontwikkeling zaakgericht werken, implementatie MS365, Wet Open Overheid etc.
Binnen al deze projecten is het vertrekpunt een geoptimaliseerd werkproces. Van daaruit wordt bezien door welk systeem het werkproces het best ondersteund kan worden en wordt voldaan aan wet- en regelgeving. Juist door dit binnen één programma op te pakken, werken we integraal aan de basis op orde en worden projecten niet langs elkaar uitgevoerd.

Het uitvoeringsplan voor Digitaal Samenwerken strekt zich uit over een periode van vier jaar, tot en met 31 december 2028. Gedurende deze tijdspanne streeft de gemeente Oirschot naar de realisatie van diverse doelen, met een focus op het verbeteren en optimaliseren van de digitale dienstverlening. Hieronder worden de specifieke doelen vanuit de visie digitaal samenwerking opgesomd.
We zorgen voor één digitaal loket: alle digitale dienstverlening wordt aangeboden via één centraal loket, zoals de gemeentewebsite, met koppelingen naar specifieke applicaties.
•    Online dienstverlening: we zorgen dat aanvragen door iedereen, op ieder moment én op ieder apparaat digitaal veilig gedaan kunnen worden.
•    Open en transparant: we zijn open en transparant over de status (voortgang) van de verwerking van een aanvraag, toegankelijk gemaakt via digitale kanalen.
•    Tweezijdige online communicatie: we zorgen dat de aanvrager (via hetzelfde digitale loket) documenten kan toevoegen aan de aanvraag / dossier.
•    Resultaatgericht werken: we houden ons aan onze service normen. Om hier inzicht in te krijgen is het noodzakelijk om stuurrapportages in te richten.

Wij gaan ervanuit dat de voor 2024 geplande activiteiten uitgevoerd zijn en we in 2025 de tweede fase van dit programma kunnen uitvoeren.

•    In 2025 werken we verder aan onderstaande projecten:
•    De borging van het nieuwe financieel systeem en de implementatie van nieuwe werkprocessen;
•    De volgende fase van project ‘Digitaal Samenwerken’ waarin we de verdere digitalisering van werkprocessen oppakken, om zo te voldoen aan de Wet Open Overheid, de Archiefwet, de Wet digitale toegankelijkheid etc. en om efficiencyverbetering te realiseren.
•    Implementatie van een P&C tool voor gezamenlijke documentcreatie in 2025.
•    Het verkrijgen van een veilige en gezonde werkomgeving waarin hybride werken ook door de fysieke omgeving mogelijk wordt gemaakt. Daarnaast het ondersteunen van gedragsverandering naar hybride en digitaal werken.

Oranje

De focus ligt momenteel  op wet- en regelgeving die verplicht is zoals de (verdere) inbedding van de WOO, WMEBV en Digitale Toegankelijkheid. Tegelijkertijd zijn we bezig met de noodzakelijke aanpassingen in werkwijzen, zoals de introductie van MS365. Momenteel lopen we tegen beperkingen in infrastructuur aan om dit uit te kunnen rollen. Een verbeterde werkplekinrichting is noodzakelijk om stappen te kunnen zetten, waarbij de overgang naar een nieuw onderkomen een belangrijk ijkpunt is. De status is ongewijzigd bij deze derde bestuursrapportage. 

 

 

Activiteit 2.3. Inrichting handhavingsfunctie

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Activiteit 2.3. Inrichting handhavingsfunctie

Per 1 januari 2023 is de ontvlechting van de juridische kant van VTH (vergunningverlening, toezicht en handhaving) geëffectueerd. In 2024 is de werkwijze van het team bestendigd en zijn de beschik- bare fte’s ingevuld met vaste krachten. Hier is onder andere een administratief juridisch medewerker voor geworven en zijn inhuurkrachten omgezet in vaste medewerkers. We zien tegelijkertijd dat de huidige capaciteit maar net voldoende is om de verplichte werkzaamheden uit te voeren. Op dit moment komt het cluster niet toe aan niet-verplichte handhavingszaken die we bestuurlijk wél zouden willen uitvoeren.

Groen

Het extra budget dat in 2025 beschikbaar is gekomen voor de handhavingsfunctie is per februari ingevuld. De werkdruk op de afdeling is flink verlaagd, er wordt momenteel gewerkt aan de achterstanden die er waren op de niet-verplichte handhavingszaken . Deze status is ongewijzigd bij de derde bestuursrapportage t.o.v. de tweede bestuursrapportage. 

Activiteit 2.4. Professionalisering communicatiefunctie

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Activiteit 2.4. Professionalisering communicatiefunctie

In 2024 is het team communicatie volledig op sterkte gekomen en zijn de inhuurkrachten vervangen door vaste medewerkers. Met een nieuw uitvoeringsplan en prioritering voor het team worden alle plannen in 2025 verder uitgerold. In 2024 verwachten we ook de notitie inwonersparticipatie vast te stellen, waarmee in 2025 verder aan de slag gegaan kan worden in de uitvoeringsfase.

Groen

Alles loopt volgens planning. Het team is op sterkte. We werken volgens het uitvoeringsplan en prioritering en de notitie inwonerparticipatie is vastgesteld (december 2024). Die wordt in 2025, volgens planning, geïmplementeerd. Deze status is ongewijzigd bij de derde bestuursrapportage t.o.v. de tweede bestuursrapportage. 

Activiteit 2.5. Informatiebeveiliging en digitalisering

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Activiteit 2.5. Informatiebeveiliging en digitalisering

De ontwikkelingen in kunstmatige intelligentie (AI) en robotica gaan snel. Dit biedt kansen voor onze dienstverlening, maar brengt ook risico’s rondom informatieveiligheid en privacy met zich mee.
 Cybercriminaliteit wordt een steeds groter risico voor onze gemeente. Tevens is de NIS2 (cyber- beveiligingswet) en BIO 2.0 in aantocht. Daarom leggen we meer focus op informatiebeveiliging en privacy. Onderwerpen die daarom de komende tijd verder ontwikkeld zullen worden zijn:
•    ICT-crisisbeheersing
•    Monitoring en Incident Response
•    Bewustwording medewerkers (rondom informatieveiligheid en privacy)
•    Verbetering rondom authenticatie en autorisaties van onze informatiesystemen
•    Voldoen aan wet,- en regelgeving (BIO, NIS2 en AVG)

Het Europese programma Digital Decade streeft naar een mensgericht, duurzaam en welvarend Europa in 2030. Dit programma is soms verplicht, soms wenselijk. Vanuit de Common Ground visie zal dit verder worden uitgewerkt naar concrete projecten voor onze gemeente. Common Ground is een programma van de VNG met gemeenten om afhankelijkheid van leveranciers te verminderen en de digitale wendbaarheid te vergroten.
Oirschot omarmt dit gedachtengoed en heeft dit vastgelegd in een onlangs vastgesteld informatie- beleidsplan. In 2025 gaan we aan de slag met een uitvoeringsplan. Onderwerpen die opgepakt gaan worden zijn onder meer het opstellen van kaders voor de inzet van kunstmatige intelligentie (AI) en data, datagedreven werken, verbeterde werkplekinrichting.
Dit uiteraard in afstemming met de projecten die we binnen het programma Digitaal Samenwerken uitvoeren.

Oranje

De focus ligt momenteel nog op de basis die rondom wet- en regelgeving en ICT verplicht is zoals de (verdere) inbedding van de WOO, WMEBV en Digitale Toegankelijkheid. Tegelijkertijd zijn we bezig met de noodzakelijke aanpassingen in werkwijzen, zoals de introductie van MS365. Momenteel lopen we tegen beperkingen in infrastructuur aan om dit uit te kunnen rollen. Een verbeterde werkplekinrichting is noodzakelijk om stappen te kunnen zetten, waarbij de overgang naar een nieuw onderkomen een belangrijk ijkpunt is. Pas daarna kunnen we op dit punt verdere stappen zetten.  

Deze status is ongewijzigd bij de derde bestuursrapportage t.o.v. de tweede bestuursrapportage. 

Onderzoeken naar rechtmatigheid [Gemeentewet artikel 212]

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Onderzoeken naar rechtmatigheid [Gemeentewet artikel 212]

In het proces van continue verbetering van onze financiële processen, zetten we nieuwe stappen.
Om de financiële rechtmatigheid in de organisatie beheersbaar en aantoonbaar te maken, is een intern controlesysteem van proces- en dossieronderzoeken ingericht. De onderzoeken zijn afgestemd met de accountant en vormen het vooronderzoek voor de controles door de accountant. We doen dit om zelf beter in control te komen en continu onze kwaliteit te kunnen controleren.
In de risicovolle financiële processen zijn stappen ingericht om beheersmaatregelen tijdens het uitvoerende proces uit te voeren. De beheersmaatregelen bestaan onder andere uit systeem- controles, ‘vier ogen checks’ en datavergelijking. Deze controles moeten vastgelegd worden, zodat het rechtmatig handelen aantoonbaar en geborgd is.

Oranje

Jaarlijks wordt het voorwaarden criterium voor de rechtmatigheid gecontroleerd ten aanzien van de processen die van materiële omvang zijn. Daarnaast wordt extra aandacht besteed aan de implementatie van het nieuwe financieel systeem.

Omdat in de jaarrekening 2024 een grote begrotingsonrechtmatigheid verantwoord is, worden maatregelen genomen om deze begrotingsonrechtmatigheid niet te herhalen voor 2025. 

Bij de periodieke controle van het proces rondom inkoop en aanbesteding (zg. Spendanalyse) is tot en met augustus één fout geconstateerd van €406.000. Bij de controle van de overige processen zijn over 2025 geen fouten tegen het voorwaardencriterium en het M&O criterium geconstateerd. Het begrotingscriterium kan pas bij de jaarrekening beoordeeld worden.

Onderzoeken naar doeltreffendheid en doelmatigheid [Gemeentewet artikel 213a]

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Onderzoeken naar doeltreffendheid en doelmatigheid [Gemeentewet artikel 213a]

Een andere kwaliteitsverbetering voeren we door op het gebied van doeltreffendheid en doel- matigheid. De onderzoeken zijn gericht op de doeltreffendheid en/of doelmatigheid van de dienstverlening in de integrale keten van de bedrijfsorganisatie. Hierdoor wordt het gehele bedrijfs- proces onderzocht en geoptimaliseerd en niet slechts een deel van het bedrijfsproces, bijvoorbeeld binnen een afdeling. Dit laatste kan namelijk leiden tot ongewenste sub-optimalisaties; alleen door iets volledig beet te pakken kun je echte kwaliteitsverbetering doorvoeren.

De onderzoeken naar rechtmatigheid (vorige alinea) en doeltreffendheid en/of doelmatigheid vormen een samenhangend geheel, zodat een integraal controleplan ontstaat. Dat houdt ook in dat we bewust zoeken naar het combineren van onderzoeken.

Groen

Volgens de 213a verordening wordt in de begroting het onderzoeksplan opgenomen, waarna in de jaarrekening de verantwoording opgenomen. De 213a onderzoeken worden dus niet geïntegreerd tot een integraal controleplan.

Het art 213a onderzoek dat voor 2025 gedaan wordt is de digitalisering van de P&C cyclus. Momenteel worden de P&C documenten gedigitaliseerd in Pepperflow. Deze status is ongewijzigd in de derde bestuursrapportage t.o.v. de tweede bestuursrapportage. De evaluatie zal in Q4 plaatsvinden.

 

Wet open overheid

Terug naar navigatie - Paragraaf Bedrijfsvoering - Wet open overheid

Informatievoorziening & automatisering  

In programma 5, onder speerpunt 2, zijn reeds twee activiteiten beschreven die we in relatie tot het collegeprogramma ondernemen. Informatievoorziening en automatisering is één van de kernelementen in onze organisatie en het op orde krijgen van de organisatie. Daarnaast is het één van de onderdelen die het eerst aan de slag gaat richting een mogelijke fusie met Best.  

Informatiemanagement & informatieveiligheid 

Zodra de gemeenteraad een definitief besluit neemt in maart, gaat dit onderdeel van onze organisatie aan de slag, samen met de keuze om in te vlechten in de GRSK of te ontvlechten. Dat zal een intensief traject zijn, waarvoor de benodigde ambtelijke capaciteit zal worden ingezet. Concrete activiteiten zijn op dit moment nog niet aan te geven, omdat deze sterk samenhangen met de keuzes die nog gemaakt moeten worden. De afdeling blijft daarom ook deels ruimte houden in de planning voor de keuzes, wetende dat er significante aandacht heen gaat in 2026.  

Ten aanzien van veiligheid en privacy gaan we al in 2025 aan de slag met een stevigere samenwerking met de gemeente Beste op het gebied van privacy. Ten aanzien van veiligheid is het van belang om in te blijven spelen op de toenemende dreigingen van mogelijke hacks, fraude of andere kwaadwillendheid. Vanuit informatieveiligheid continueren we het programma waarin we onze organisatie bewust maken van deze issues, door online training, tests (bijvoorbeeld phisingmails die we zelf versturen) en actieve informatie zodra een nieuwe medewerker begint.  

Informatiebeheer 

Informatiebeheer omvat onze postverwerking, maar ook ons archief en beheer van alle informatie in onze organisatie. Voor 2026 hebben we de volgende concrete activiteiten 

  • Vervroegde overdracht archief naar RHCe (Regionaal Historisch Centrum Eindhoven) vanwege verhuizing naar een gebouw met minder archiefruimte. We ruimen dus proactief op.  
  • Doorvoeren vervanging door digitalisering; doorlopende en projectmatige vervanging van analoge archiefwaardige informatie naar digitale reproductie. Hierdoor stoppen we de interne analoge informatiestroom en gaan we vorming van hybride dossiers (die intensiever beheer vragen) tegen. Hierbij kan onder andere gedacht worden aan een goede beheersing van het samenspel tussen werken in MS365 en documenten opslaan in archiefwaardige systemen.  
  • Uitvoeren acties uit het verbeterplan informatiebeheer. De uitvoer van de acties samen met de gesprekken moet leiden tot een toezichtoordeel ‘voldoet’ voor informatiebeheer. Dit resulteert in het beëindigen van het verscherpte toezicht door provincie IBT. 
Groen

We liggen op koers met de verdere versterking van de dienstverlening: de huidige situatie is in kaart gebracht, de kanaalstrategie en zorgplicht (Wmebv) zijn in concept uitgewerkt, en de eerste stappen voor het groepspostbussenbeleid en inventarisatie zijn gezet. Ook op het gebied van de Woo lopen we op schema: het platform open.oirschot.nl is live, verantwoordelijkheden zijn vastgesteld en een plan voor de integratie in werkprocessen ligt klaar; de verdere uitrol volgt in het vierde kwartaal.